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地下采煤 高速公路沉陷

內容來自hexu房貸2胎那一家銀行比較快二胎年息n新聞

團結立交橋下,維修工人正在焊接保護支柱 攝/法制晚報特稿記者 辰光 蔣舉交通部門發通告稱,建雞高速團結立交橋互通匝道因地質災害影響而封閉 攝/法制晚報特稿記者 辰光 蔣舉法制晚報訊(記者 辰光 蔣舉) 黑龍江省雞西市一條開通僅一年的高速公路,局部路段便因沉陷被封閉,被質疑工程質量存在重大問題。黑龍江省交通廳組織專傢調查發現,當地一傢國有煤炭企業的開采活動,是導致該條高速公路局部沉陷的主要原因。同時,這傢國有煤炭企業也承認因開采導致高速公路局部沉陷,而且出現同樣情形的高速公路不止一條。居民反映 開通一年高速公路被封閉黑龍江省雞西市滴道區的一名居民日前向《法制晚報》記者透露,在其住房門前一公裡遠的地方,一條名為“建雞高速”的高速公路開通一年後,其部分路段就封閉瞭。“建雞高速是2012年開通的,開通那天省裡和市裡來瞭好多領導。”該居民表示,“2013年11月初,高速公路下面突然來瞭好多工程車輛,開始對高速公路的一座跨線橋進行檢查,隨後整座橋就被封閉瞭,路過的車輛隻能走一條臨時便道。”交通部門設立的警示牌上說明瞭封閉橋梁是“地質災害”原因,但當地居民並不認同。“我們這裡的居民都認為是(高速公路)工程質量的問題,剛剛開通一年多就封閉瞭。”這名居民說。現場探訪 施工隊伍緊急加固橋梁11月24日,法晚記者來到黑龍江省雞西市滴道區,探訪瞭已經封閉的高速公路橋梁。該橋梁名為“團結立交橋”,屬於建雞高速公路滴道段的一座跨線橋梁。多名工人正在橋梁下忙碌,已經有十幾根大口徑的鋼管被焊接在一起用來支撐橋面。橋梁一側立著告示板,上面的內容為:“因地質災害影響,團結站互通封閉,請您在城子河站進入和駛出高速公路。”距離高速公路幾百米遠的空地上是高速公路收費所辦公樓,據留守在辦公樓裡的收費人員介紹,建雞高速公路原本在滴道區是留有出口的,而與出口互通的橋梁就是已經被封閉的“團結立交橋”,現在過往的車輛都隻能選擇在距此較遠的出口出站瞭。當被問及該段高速公路因何被封閉時,收費員回答說:“高速公路下面有煤礦開采,給我們挖塌陷瞭。連我們辦公樓所在的地區,都出現瞭塌陷。”為瞭證明這一說法,收費員指瞭指辦公樓的墻壁,記者看到該辦公樓的墻壁上橫向出現一條裂縫。官方回應 雞西市交通局:被挖斷的不止這一條一條剛通車一年多的高速公路被迫局部封閉。一面是當地群眾質疑橋梁質量有問題,一面是工作人員指責煤礦開采造成塌陷,到底是什麼原因?雞西市交通局局長鞠大忠介紹,建雞高速公路是連接黑龍江省建三江市和雞西市的一條省級高速公路,由黑龍江省政府立項並且組織驗收的,工程質量通過瞭黑龍江省交通廳、高速公路管理局組成的聯合驗收組的驗收。隨後,鞠大忠拿出一份由官方鑒定機構出具的《鑒定報告》,該報告中明確指出,造成團結立交橋沉陷的原因,是因為龍煤集團雞西分公司在立交橋下的采煤活動。該報告不僅標註瞭雞西分公司下屬的新發煤礦在立交橋下開采的煤層標號,還列明瞭開采的時間:2011年7月。鞠大忠介紹:“我們這條高速公路是2009年開工的,他們(龍煤集團)在2011年7月時知道我們在地面上修路,卻還在地下進行開采。兩年後,也就是現在,沉陷開始瞭,我們的橋隻好封閉瞭。”鞠大忠還告訴記者,在雞西市交通局所管轄的轄區內,同樣因為被龍煤集團所屬煤礦開采挖斷的高速公路還有一條,那就是連通黑龍江省鶴崗市和遼寧省大連市的國道幹線鶴大高速公路。龍煤雞西分公司:這就是誣陷11月25日,記者來到嘉義大林汽車貸款林口法拍撤回龍煤集團雞西分公司,針對“地下采煤致高速公路沉陷”這一說法進行瞭核實。龍煤集團雞西分公司黨委宣傳部副部長劉維久表示,關於開采造成高速公路沉陷的說法完全是誣陷,因為龍煤集團的煤礦距離高速公路很遠,根本就不搭界。“不僅我們的煤炭資源距離高速公路很遠,就連我們開采的深度也根本不會造成沉陷。”劉維久說:“我們開采的煤層深度都是地下600米以下,最深的都能達到地下1000多米,不會對地面造成塌陷等地質災害。”高速公路管理局:專傢鑒定沉陷系挖煤所致11月27日,黑龍江省高速公路管理局局長王剛接受瞭《法制晚報》記者的采訪。王剛介紹,建雞高速和鶴大高速公路是黑龍江省東部地區兩條主要的運輸幹線,每天有數萬車輛通過這兩條路。“我們是在11月2日安全巡查中發現的問題。”王剛說,“當時我們的巡查人員就發現建雞高速團結立交橋橋臺發生沉陷,沉陷深度已經達到30厘米,而與之相連的鶴大高速公路雞西連接線也發生瞭60厘米的沉陷。對於高速行駛的汽車,別說30厘米和60厘米的落差,哪怕10厘米的落差都會造成車毀人亡。”王剛介紹,黑龍江省高速公路管理局立即封閉瞭這兩處路段,隨後通過觀察發現,原本沉陷瞭30厘米的路段已經沉陷到瞭58厘米,而原本沉陷瞭60厘米的路段已經沉陷到瞭80厘米。黑龍江省交通廳立即組織專傢進行瞭鑒定,認定瞭沉陷的原因就是由於龍煤集團地下開采造成的,隨即交通廳向黑龍江省政府進行瞭匯報。龍煤集團:出具《報告》 承認開采行為記者獲得的一份龍煤集團給黑龍江省交通廳的《報告》顯示,龍煤集團承認瞭在建雞、鶴大兩條高速公路部分路段下的開采行為。根據這份報告顯示,龍煤集團下屬的雞西新發煤礦是在2011年開采瞭團結立交橋下的煤層,最近的一次開采行為發生在2012年9月。對於鶴大高速下方煤炭的開采是在2013年5月開始的,預計將對鶴大高速公路930米的路面產生影響。龍煤集團在這份《報告》中表示:“將繼續開采鶴大高速公路互通匝道以及建雞高速公路互通匝道、團結立交橋下剩餘的煤炭資源。……鶴大高速公路、互通匝道下開采後地表預計最大下沉3米。建雞高速公路互通匝道、團結立交橋下開采後地表預計最大下沉2米。”在《報告》的最後部分龍煤集團表示,建議黑龍江省交通廳立即采取相應的安全措施,確保行車安全。簽署免責協議 還要繼續挖因為采煤給高速公路造成沉陷,為什麼龍煤集團還表示要繼續開采呢?龍煤集團宣傳部部長付成華向《法制晚報》記者解釋:“我們龍煤和交通廳有協議。”付部長所說的協議是一份由龍煤集團和黑龍江省交通廳簽署的,名稱為《公路建設通過雞西滴道盛和煤礦、新發煤礦協議書》。在這份協議書中,雙方約定,作為乙方的龍煤集團允許甲方黑龍江省交通廳在煤炭資源上建設高速公路。協議第三條約定:“甲方(交通廳)在高速公路建設期間和使用過程中,如因乙方(龍煤集團)在批準范圍內開采行為造成公路的任何損害和給第三人(高速公路使用者)造成任何損失由甲方(交通廳)負責承擔責任。”這一條款中還約定:“乙方有權在公路建設期間和建成投入使用後按照國傢批準的開采范圍繼續從事探礦和采礦行為。”針對此協議,黑龍江省高速公路管理局局長王剛表示:“我們當時要修路,就得從龍煤集團的資源上路過,就必須和龍煤集團簽署這個協議,不簽人傢就不讓我們建設。”法律專傢協議應屬無效開采行為造成兩條高速公路損壞,企業表示還將繼續開采。龍煤集團與黑龍江省交通廳簽署的協議,真的能免責嗎?對此,中國法學會會員、公安大學教授張平指出,我國《公路法》第七條規定,公路受國傢保護,任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路及其附屬設施。同時我國《公路安全保護條例》第十七條也規定,禁止在國道、省道、縣道的公路外緣起向外100米內從事采礦、采石、取土、爆破作業等活動。“這些都是法律的明確規定,任何單位都必須無條件服從。”張平說,“龍煤集團和交通廳簽署的那份協議內容明顯違反瞭這兩部法律法規的規定,所以應該認定這份協議是無效的。而龍煤集團所屬的兩個煤礦的開采行為也已經涉嫌違反這兩部法律法規。”新聞鏈接中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故發生後,中央指出,各級黨委和政府、各級領導幹部要牢固樹立安全發展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區各部門、各類企業都要堅持安全生產高標準、嚴要求,招商引資、上項目要嚴把安全生產關,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。中央強調,所有企業都必須認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。中央企業要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責任,依法依規,嚴管嚴抓。本版文並攝/特稿記者 辰光 蔣舉

新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-05/160328781.html
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